大庆，一座辉煌的城市，一部辉煌的历史。如今，她又以新的面貌迎接了新世纪的曙光：全面实施大开放战略，全方位招商引资又取得新突破，全市在1998年招商引资66亿元的基础上，1999年又实现招商引资91亿元，超额完成了全年的招商引资目标。
为此，在新年伊始，大庆市委、市政府就做出了一个引人瞩目的举动，拿出150多万元重奖1999年度招商引资功臣，最高奖金为24．98万元。在颁奖仪式上，大庆市委书记刘海生、市长杨信掩不住内心的激动。刘海生说，去年全市招商引资共引进到位资金91．16亿元，引进项目质量明显提高，拉动全市经济增长2．5个百分点。他还明确表示，今年大庆市委、市政府将继续实施大开放战略不动摇，狠抓招商引资不放松，确保新千年第一年的招商引资工作再创新的辉煌。
大庆市实施大开放战略、全方位招商引资的构想，始于这一届领导班子对大庆市发展趋势的深层次思索。他们认为，大庆作为一个因油而兴的资源型城市，前途命运不外乎有两种：一是由一个油城发展为综合型的大城市，持续保持繁荣；二是因油尽而城衰，出现停滞甚至走向萧条。为此市委一班人以高度的使命感，下决心解决这一重大的跨世纪难题，提出了抓住石油稳产的有利时机，加快发展以高科技为先导的替代产业，力争到2010年使其成为全市经济的“半壁江山”，实现产业结构的根本性调整和优化升级，把大庆建设成为高科技现代化城市。
大庆市委、市政府深知，要完成这功在千秋、利在子孙的宏伟蓝图，必须要有一个高素质的人才群体和一批科技含量高、规模大、牵动力强的项目，更要有大量的资金投入。于是，他们义无反顾地走上了全方位、多渠道、宽领域的招商引资之路。
这是真正意义的全方位的大招商，就像当年开展油田大会战一样，大庆人从上到下都行动起来。市委把招商引资工作摆上了一把手工程的重要位置，市里成立了以市委书记刘海生为主任、市五大班子领导成员、石油管理局和石化总厂领导参加的大庆市招商引资委员会，并选调精兵强将，成立了招商引资办公室，由一名主管副市长兼任办公室主任，作为常设单位纳入政府机构序列，使之成为综合、协调、督办、检查全市招商引资工作的权威机构；所属各县、区及市直机关各部门也相继成立了专门工作机构，在全市自上而下地形成了严密的招商引资组织体系。同时，全市把各级干部的招商引资工作纳入了目标管理，将全市招商引资的80亿元指标层层分解到四县五区、开发区和各部门，落实到人，列入年终目标考核，作为干部政绩的重要内容，形成了人人有指标，人人有压力的动力机制。从此，上至市委书记、市长，下至一般干部都明确了招商引资的具体资金数量和项目。全市500多名处以上干部，有300多人招来了引资项目，合同引资额占全市的40％以上。
从招商引资工作一开始，市委、市政府就通过各种形式广泛发动群众，将这一战略决策变成广大群众的自觉行动，引导全市人民积极投身招商引资事业，形成了上至各级领导干部，下至普通群众，人人塑造大庆形象，个个创造投资环境的良好氛围。教育系统在学生中开展了给亲友写一封信活动，萨尔图区一个四年级小学生先后给外地亲属写了10余封信，为本市引来了300万元资金，建起了饴糖加工厂。
靠实施最优惠的政策，营造最好的政策环境，使大庆真正形成资金流、项目流和人才流的“洼地”效应，这是大庆市招商引资取得重大成功的原因之一。两年来，他们除系统地出台了《大庆招商引资优惠政策》和《大庆市招商引资奖励办法》等主要文件外，还陆续推出了40多项、200多条配套政策，对投资者给予各种优惠，把大庆市有自主权的政策放到最宽。用市长杨信的话说，就是全国各地有的优惠政策我们有，全国各地没有的我们也要争取有。近两年来，这个市仅在办理项目各种手续方面，就向投资者让利近3000万元。仅针对被列为市长工程的投资2．6亿元的中国北方建筑装饰材料城、投资3．6亿元的中国名牌产品批发中心和投资4．8亿元的中国北方农副产品批发中心等“三大市场”项目，这个市就专门出台了用地、税收等16条优惠政策，出现了20多家投资者竞争一个大市场建设的局面。同时，对引资者也提出了优惠政策，在实施中不打一分折扣。从招商引资以来，他们给予引进“四三型”温室发明人奖金60万元，对引进“金锣”集团的有功人员奖励了10万元，今年市政府又提出出巨资重奖引资者。现在，美国、德国、法国、日本、韩国、泰国、新加坡、加拿大等20多个国家和地区及全国大部分省、市、自治区都有大庆市的招商引资代理机构和代理人。
在招商引资中，这个市深知，优惠政策是有限的，而优质服务的吸引力才是无限的。为此，他们提出了“企业和投资者是上帝，招商引资者是功臣，政府机关干部是公仆，损害企业和投资者利益者是罪人”的口号，并通过媒体向社会作出了“对投资者给予最优惠政策，提供最优质服务，创造最优良环境，营造最开放的气候”的承诺。他们率先为投资者建立起了“一站式”办公服务中心，将招商办、工商、规划、税务、土地、金融等24个职能部门集中办公，协调投资项目审批手续，极大地方便了投资者。一美商集团投资兴建的微生物技术垃圾无害化处理项目，从签订合同到动工仅用了11天时间，被外商称为新时代的“大庆速度”。为了长期为投资者提供优质服务，大庆市还成立了由9个职能部门组成的“外来投资者投诉中心”，并设立了专线电话。如今这两个中心已为投资者解决实际问题600多件，使两个中心架起了政府与投资者联系的桥梁，被投资者亲切地称为“娘家”。
大庆市在招商引资中为投资者的优质服务，已形成了“滚雪球”效应。2000年伊始，一批批国内外客商又云集这座久负盛名的油城。面对这一片片新开发的现代化生产园区和一幢幢拔地而起的现代化建筑，记者强烈地感受到创造过昔日辉煌的大庆，定会在21世纪大放光彩！
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